（2013年5月31日國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第1號公布 自2013年10月1日起施行 根據(jù)2017年12月26日《國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修改〈新食品原料安全性審查管理辦法〉等7件部門規(guī)章的決定》（國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第18號）修訂 ）
第一條 為規(guī)范新食品原料安全性評估材料審查工作,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 新食品原料是指在我國無傳統(tǒng)食用習(xí)慣的以下物品：
（一）動(dòng)物、植物和微生物,；
（二）從動(dòng)物,、植物和微生物中分離的成分,；
（三）原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分,；
（四）其他新研制的食品原料。
第三條 新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性,，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,，且無毒、無害,，對人體健康不造成任何急性,、亞急性、慢性或者其他潛在性危害,。
第四條 新食品原料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國家衛(wèi)生計(jì)生委安全性審查后,，方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。
第五條 國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)新食品原料安全性評估材料的審查和許可工作,。
國家衛(wèi)生計(jì)生委新食品原料技術(shù)審評機(jī)構(gòu)（以下簡稱審評機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)新食品原料安全性技術(shù)審查,，提出綜合審查結(jié)論及建議,。
第六條 擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡稱申請人）,，應(yīng)當(dāng)提出申請并提交以下材料：
（一）申請表,；
（二）新食品原料研制報(bào)告；
（三）安全性評估報(bào)告,；
（四）生產(chǎn)工藝；
（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求,、質(zhì)量規(guī)格,、檢驗(yàn)方法等）；
（六）標(biāo)簽及說明書,；
（七）國內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評估資料,；
（八）有助于評審的其他資料。
另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克,。
第七條 申請進(jìn)口新食品原料的,，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）出口國（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料,；
（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料,。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，反映真實(shí)情況,，對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),，并承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 申請人在提交本辦法第六條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí),，應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)秘密,，可以向社會(huì)公開的內(nèi)容。
第十條 國家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請后,，向社會(huì)公開征求意見,。
第十一條 國家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織專家對新食品原料安全性評估材料進(jìn)行審查,，作出審查結(jié)論,。
第十二條 審查過程中需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知申請人,，申請人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料,。
根據(jù)審查工作需要，可以要求申請人現(xiàn)場解答有關(guān)技術(shù)問題,，申請人應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第十三條 審查過程中需要對生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場核查的，可以組織專家對新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核查,，并出具現(xiàn)場核查意見,，專家對出具的現(xiàn)場核查意見承擔(dān)責(zé)任,。省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
參加現(xiàn)場核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評估材料的審查表決,。
第十四條 新食品原料安全性評估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》,、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 審評機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論,，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,。
第十六條 國家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對符合食品安全要求的,，準(zhǔn)予許可并予以公告,；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由,。
對與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的,，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定，并書面告知申請人,。
第十七條 根據(jù)新食品原料的不同特點(diǎn),，公告可以包括以下內(nèi)容：
（一）名稱；
（二）來源,；
（三）生產(chǎn)工藝,；
（四）主要成分；
（五）質(zhì)量規(guī)格要求,；
（六）標(biāo)簽標(biāo)識要求,；
（七）其他需要公告的內(nèi)容。
第十八條 有下列情形之一的,，國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對已公布的新食品原料進(jìn)行重新審查：
（一）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,，對新食品原料的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑的；
（二）有證據(jù)表明新食品原料的安全性可能存在問題的,；
（三）其他需要重新審查的情形,。
對重新審查不符合食品安全要求的新食品原料，國家衛(wèi)生計(jì)生委可以撤銷許可,。
第十九條 新食品原料生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照新食品原料公告要求進(jìn)行生產(chǎn),，保證新食品原料的食用安全。
第二十條 食品中含有新食品原料的,，其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家法律,、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生計(jì)生委公告要求,。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn)或者使用未經(jīng)安全性評估的新食品原料的，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請新食品原料許可的,，國家衛(wèi)生計(jì)生委不予受理或者不予許可,，并給予警告，且申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔率称吩显S可,。
以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段通過新食品原料安全性審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)當(dāng)撤銷許可,，且申請人在三年內(nèi)不得再次申請新食品原料許可,。
第二十三條 本辦法下列用語的含義：
實(shí)質(zhì)等同，是指如某個(gè)新申報(bào)的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬,、來源,、生物學(xué)特征、主要成分,、食用部位、使用量,、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同,，所采用工藝和質(zhì)量要求基本一致，可以視為它們是同等安全的,，具有實(shí)質(zhì)等同性,。
傳統(tǒng)食用習(xí)慣，是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營的歷史,，并且未載入《中華人民共和國藥典》,。
第二十四條 本辦法所稱的新食品原料不包括轉(zhuǎn)基因食品、保健食品,、食品添加劑新品種,。轉(zhuǎn)基因食品、保健食品,、食品添加劑新品種的管理依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。
二十五條 本辦法自2013年10月1日起施行。原衛(wèi)生部2007年7月2日公布的《新資源食品管理辦法》同時(shí)廢止,。